Από όσο διάβασα λέει αυτό
άρθρο 5, παρ. 2
2. Ο κάτοχος του ζώου συντροφιάς ευθύνεται για οποιαδήποτε βλάβη ή ζημιά, που προκαλείται από το ζώο, σύμφωνα με το άρθρο 924 Α.Κ.. Για τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς, εκτός από εκείνα της παραγράφου 5 του άρθρου 9, η αντίστοιχη ευθύνη βαρύνει τον οικείο Δήμο.
άρθρο 5, παρ. 3
3. Ειδικά ο ιδιοκτήτης σκύλου: α) μεριμνά για να γίνεται ο περίπατος σκύλων πάντα με συνοδό
https://nomoi.info/%CE%A6%CE%95%CE%9...5%CE%BB-5.html
επομένως με ή χωρίς φίμωτρο έχει την απόλυτη ευθύνη
--------------------------
Για φίμωτρο αναφέρει μόνο σε εκθέσεις, στο άρθρο 7, παρ. 2
Ζώα συντροφιάς, που εκδηλώνουν χωρίς αιτία επιθετική συμπεριφορά προς τα άλλα ζώα ή τον άνθρωπο, φέρουν υποχρεωτικά φίμωτρο ή απομακρύνονται από την έκθεση.